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桐乡农商银行“金融惠农”行动助力乡村振兴
时间:2018-12-02     来源:     文字:【大】【中】【小】

    在“大走访、大宣讲、大解放”活动中,桐乡农商银行大胆改革创新,主动回应群众资金资源需求,运用“三治融合”法宝,实施服务党群创业创新“金融惠农”行动。121日,桐乡市在屠甸镇荣星村举行“坚持党建引领 深化三治融合 助力乡村振兴——桐乡市服务党群创业创新金融惠农行动”启动仪式,会上将桐乡农商银行设为行动主渠道,标志着桐乡农商银行金融服务开启新篇章。

为进一步深化党建引领,集聚资源合力,突出金融助力乡村振兴,1220日下午,嘉兴市召开深化“金融惠农”助力乡村振兴工作推进会,就深化“金融惠农”助力乡村振兴进行工作部署。近日,桐乡11个镇(街道)也相继召开了工作部署会,全面推进服务党群创业创新“金融惠农”行动。 眼下,这场以坚持党建引领、深化“三治融合”、助力乡村振兴的服务党群创业创新“金融惠农”行动,正在桐乡大地上如火如荼地开展。

三治融合优化信用评定

创新贷前审信机制,推出“三治信农贷”,为农户提供10—30万元无担保、无抵押的纯信用贷款,破解信用评定难、群众贷款难、金融普及难。

一是六无三不准立底线。划定授信对象底线,即无违法违纪、无不良品行、无违反村约、无高息借贷、无过度融资、无负面征信,不准出借他人、不准用于购房、不准流入股市。将老赖、炒房族、投机客、违法者等列入“黑名单”,降低不良贷款风险;对信用情况、道德品行、家风家教良好,带头作用明显的党员群众,适当增加授信额度,优惠贷款利率,树立学习先进、向上向善、重信守法的导向。

二是一约两会三团严把关。依托村级党组织领导的“一约两会三团”,发挥其基层民情熟、群众威望高的优势,在银行审核之前先行把好关口。由道德评判团根据“六无三不准”标准和村规民约遵守情况提出可授信群众建议名单,百姓议事会根据名单提出建议授信额度,百事服务团、乡贤参事会参与走访服务,法律服务团提供法律支持。如,因某农户沉溺赌博屡教不改,道德评判团一致将其排除在建议授信名单之外。

三是村银对接定授信。由村(社区)党组织根据“一约两会三团”评议情况,进行综合分析研判,核定授信名单及金额,并反馈到农商银行,由农商银行确定最终授信名单及额度,导入“丰收互联——三治信农贷”信息库。授信额一次核定,3年有效。在荣星村试点中,有610户获得授信,覆盖率达95%,共授信1.3亿元,平均每户21.3万元。

三式服务推动党群创业

结合“大走访、大宣讲、大解放”活动,把服务挺在最前面,采取“互联网+”、面对面“帮”、先行者“带”等方法,推动资金资源大幅投向“三农”,培育党群创业创新的强大动能。

一是智慧服务,零跑式助创。创新“市民卡+互联网+普惠金融”模式,获得授信的农户有贷款需求时,通过人手一张的市民卡,在手机银行或网上银行在线登录申请,“刷脸”就能获得贷款资金,随借随还、“0”秒到账,实现“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”。截至目前,荣星村已有51户农户成功申请贷款549.35万元。

二是一线服务,组团式帮创。依托大走访结对编组和党员联户,组织镇村党员干部与农商银行业务骨干一起联合组团,走村进组入户,宣传“三农”、金融、双创等政策,手把手教会群众申请“三治信农贷”,普及互联网金融、金融风险防范等知识,指导群众创业创新。如桐乡农商银行每村选派1名客户经理,每周下村联动开展精准帮带。

三是先锋服务,双带式领创。深化党群创业扶助工程,对有创业愿望、发展潜力、良好信用的党员、三小组长等基层骨干加强先锋领创金融供给,将贷款额度提高到50万元,并落实党员创业贷款财政贴息政策,鼓励和扶助农村党员带头创业、带领致富,市财政累计兑现贴息813万元。注重扶持农业龙头企业、农民专业合作社(家庭农场)、种粮大户等经营主体发展,目前,桐乡农商银行涉农贷款余额达212亿元。如主要从事水稻种植加工的石泾农业机械专业合作社,在“金融惠农”行动中获得农商银行授信100万元。

金融惠农助力乡村振兴

将党组织的组织资源、农商银行的信贷资源、涉农部门的政策资源统筹结合起来,以党的建设整合支农惠农资源力量,构筑乡村振兴新引擎。

一是建立党建联盟。搭建乡村振兴金融服务党建联盟合作平台,市委组织部、11个镇(街道)、211个村(社区)分别与桐乡农商银行及各支行签订党建联盟协议,建立组织共建、信息共享、服务共推、阵地共用、活动共办等五项机制,强化党组织对“金融惠农”行动的领导和推动。聘任全体村(社区)党组织书记为“普惠金融联络员”,统筹用好49个农商银行丰收驿站、177个助农服务点等阵地,做到“有人抓、有地议”。

二是细化目标任务。制定“三年计划、六大目标”,即2018年底,完成工作试点,制定实施意见,研发好“三治信农贷”等金融惠农产品,在全市全面部署启动;2019年和2020年,行动覆盖面分别达到40%70%以上;2021年,全面完成“六大目标”,实现“三治信农贷”农户、村股份经济合作社、农业经营主体授信覆盖面均达90%以上,线上金融服务覆盖面90%以上,信用贷款授信额300亿元以上,全部贷款授信额600亿元以上,以优异成绩向党的百年诞辰献礼。

三是强化协同落实。市委市政府成立专项工作组,由市级领导领衔,市“大走访、大宣讲、大解放”活动办、三治办、乡村振兴办、农商银行协同实施。建立“三办一行”联席会议机制,强化组织保障、技术平台保障、业务培训保障,并及时掌握推进情况,研究和协调解决工作推进中的问题。逐镇逐村开展动员部署、挨家挨户进行宣传发动,确保“金融惠农”行动落实到每个村组、惠及到千家万户。

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